Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области
С 01.01.2019 года в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) начала действовать новая система организации обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).
Основные полномочия в области обращения с ТКО, установленные статьей 3 Закона Новосибирской области от 01.07.2015 № 582-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в области обращения с отходами производства и потребления», возложены на областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере жилищно-коммунального хозяйства (министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, далее – министерство ЖКХиЭ НСО, адрес сайта http://mjkh.nso.ru/, тел. приемной: (383) 223-06-06):
1) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Новосибирской области;
2) разработка, организация прохождения процедуры общественного обсуждения, подготовка заключения по результатам рассмотрения предложений и замечаний, представленных заинтересованными федеральными органами исполнительной власти к проекту территориальной схемы обращения с отходами, корректировка территориальной схемы обращения с отходами;
3) участие в разработке и реализации региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
4) определение в плане мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Новосибирской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
5) разработка порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
6) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
7) проведение конкурсного отбора среди юридических лиц на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) и определение зоны его деятельности;
8) разработка содержания и порядка заключения соглашения (соглашений) между органом исполнительной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и региональным оператором (региональными операторами);
9) регулирование деятельности регионального оператора (региональных операторов), за исключением установления порядка проведения его их конкурсного отбора;
10) разработка условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов;
11) согласование условий проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;
12) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
12.1) размещение информации,обладателем которой является областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере жилищно-коммунального хозяйства,в государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов;
12.2) ведение перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Новосибирской области;
12.3) принятие решения о лишении юридического лица статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
13) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
В рамках перехода на новую организацию обращения с ТКО приняты следующие нормативные акты регионального уровня:
- порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Новосибирской области утвержден постановлением Правительства Новосибирской области от 11.05.2017 № 176-п;
- порядок заключения соглашения между органом исполнительной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден постановлением Правительства Новосибирской области от 23.05.2017 № 197-п;
- условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от 11.05.2017 № 177-п;
- правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от 11.05.2017 № 178-п;
- нормативы накопления ТКО на территории Новосибирской области установлены приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 20.10.2017 № 342-ЖКХ.
В Новосибирской области выбран региональный оператор по обращению с ТКО ООО «Экология-Новосибирск» (далее – региональный оператор), с которым 25.07.2018 министерством ЖКХиЭ НСО заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Новосибирской области. Деятельность ООО «Экология-Новосибирск», определенная Соглашением, начата на территории Новосибирской области
с 1 января 2019 года.
Установлен единый тариф на услугу регионального оператора.
Деятельность регионального оператора осуществляется на основании территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Новосибирской области, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 26.09.2016 № 292-П (электронная модель территориальной схемы размещена по адресу: https://tko.nso.ru/schema.html.
Инфраструктурные проекты в сфере обращения с ТКО реализуются в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 № 10-п.
Отчеты о реализации государственной программы размещены на сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, которое является ее государственным заказчиком-координатором, по адресу: http://mjkh.nso.ru/page/2841.
