Ответы на часто задаваемые вопросы
1. Если Вы не нашли ответ на свой вопрос либо не смогли найти необходимую информацию сообщите нам!
Адрес электронной почты: dlh@nso.ru
2. Где я могу найти образцы платежных документов?
Данная информация размещена по ссылке: https://mpr.nso.ru/page/2844
3. Где можно ознакомиться с актуальной информацией для охотников?
Данная информация размещена по ссылке: https://mpr.nso.ru/page/2844
4. Где можно ознакомиться с информацией о сервисах ФНС?
Данная информация размещена по ссылке: https://mpr.nso.ru/news/2920
5. Какая рубка лесных насаждений является незаконной?
Незаконной является рубка лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан с нарушением требований законодательства, например:
- рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов);
- рубка лесных насаждений в объеме, превышающем разрешенный;
- рубка лесных насаждений с нарушением породного или возрастного состава;
- рубка лесных насаждений за пределами лесосеки.
6. Какова цель проведения рубок ухода за лесными насаждениями?
Лесные насаждения с годами изменяются. Это проявляется в повышении густоты посадок, появлении больных, поврежденных стволовыми вредителями, некондиционных экземпляров, сухостоя.
В Правилах ухода за лесами, утвержденных приказом Минприроды России от 22 ноября 2017 года № 626 перечислены виды рубок, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, которые, в свою очередь, зависят от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами.
Рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, должны осуществляться для достижения следующих результатов:
- улучшение возрастной структуры и породного состава лесных насаждений;
- повышение качества и устойчивости лесных насаждений;
- сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических свойств лесных насаждений;
- поддержание и восстановление биологического разнообразия лесов;
- повышение продуктивности насаждений (их ресурсного потенциала);
- сокращение сроков выращивания технически спелой древесины;
- рациональное использование ресурсов древесины.
Благодаря проведению рубок ухода за лесами формируется высококачественный древостой, создавая необходимый запас древесины для разных отраслей хозяйства.
7. Каков порядок осуществления рубок лесных насаждений?
Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется следующими правилами:
- Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанные в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года № 474;
- Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20 мая 2017 года № 607;
- Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417;
- Правила ухода за лесами, утвержденные приказом Минприроды России от 22 ноября 2017 года № 626.
8. Как поставить на учет пункт приема и отгрузки древесины?
Закон Новосибирской области от 20 декабря 2019 года № 450-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Новосибирской области и о внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», а также Порядок организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, постановки на учет и снятия с учета пунктов приема и отгрузки древесины на территории Новосибирской области, утвержденные постановлением Правительства Новосибирской области от 01 апреля 2020 года № 94-п, вступили в силу 01 апреля 2020 года.
Пункты приема и отгрузки древесины подлежат постановке на учет в министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области.
Для постановки пункта приема и отгрузки древесины на учет юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или их представители до начала осуществления деятельности пункта приема и отгрузки древесины представляют в уполномоченный орган заявление о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины по форме согласно приложению № 1 к Порядку, подписанное заявителем или его представителем, и следующие документы:
- копию документа, удостоверяющего личность гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (для заявителей – индивидуальных предпринимателей);
- копию документа, удостоверяющего личность представителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае представления заявления о постановке на учет и документов представителем заявителя);
- карту постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок, нежилое помещение, объект капитального строительства, используемые для организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Копии документов представляются заверенными в установленном законодательством РФ порядке либо представляются одновременно с оригиналами. Оригиналы документов возвращаются заявителю или его представителю после проверки копий документов на их соответствие оригиналам.
9. Что делать в случае отказа в постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины?
В соответствии с пунктом 15 Порядка организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, постановки на учет и снятия с учета пунктов приема и отгрузки древесины на территории Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 01 апреля 2020 года № 94-п, заявитель или его представитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в постановке пункта приема и отгрузки древесины на учет, вправе повторно представить в министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области необходимые документы.
10. Что делать в случае утери или порчи оригинала свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины?В соответствии с пунктом 18 Порядка организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, постановки на учет и снятия с учета пунктов приема и отгрузки древесины на территории Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 01 апреля 2020 года № 94-п, в случае утраты или порчи свидетельства заявитель или его представитель вправе обратиться в министерство для получения дубликата свидетельства, представив:- заявление о выдаче дубликата свидетельства, составленное в произвольной форме, с указанием причин выдачи дубликата свидетельства;
- оригинал свидетельства в случае его порчи (при наличии).
11. Как снять с учета пункт приема и отгрузки древесины?
В соответствии с пунктом 20 Порядка организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, постановки на учет и снятия с учета пунктов приема и отгрузки древесины на территории Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 01 апреля 2020 года № 94-п, снятие пункта приема и отгрузки древесины с учета осуществляется на основании представленного в министерство заявления заявителя или его представителя о снятии пункта приема и отгрузки древесины с учета, составленного в произвольной форме.
К заявлению о снятии пункта приема и отгрузки древесины с учета приобщается оригинал свидетельства (либо его дубликат). Датой снятия пункта приема и отгрузки древесины с учета является дата представления в министерство заявления о снятии пункта приема и отгрузки древесины с учета.
МПР НСО принимает решение о снятии пункта приема и отгрузки древесины с учета и вносит соответствующие сведения в Реестр в течение 15 рабочих дней со дня представления заявления о снятии пункта приема и отгрузки древесины с учета или поступления сведений в случае их документального подтверждения в ходе проверки:
- о ликвидации (прекращении деятельности) заявителя;
- о смерти заявителя;
- о представлении заявителем или его представителем документов, содержащих недостоверную информацию;
- об аннулировании документа, подтверждающего право заявителя, являющегося иностранным гражданином либо лицом без гражданства, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончании срока действия указанного документа.
12. Какие документы должны быть на пункте приема и отгрузки древесины?
В соответствии с пунктами 24, 25 Порядка организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, постановки на учет и снятия с учета пунктов приема и отгрузки древесины на территории Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области 01 апреля 2020 года № 94-п, юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием и отгрузку древесины, обязаны обеспечить на каждом пункте приема и отгрузки древесины в доступном для обозрения месте наличие следующей информации:
- сведений о наименовании, месте нахождения, ИНН, ОГРН юридического лица или сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), ИНН, ОГРНИП индивидуального предпринимателя;
- копии локального нормативного акта (приказа, распоряжения) руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя о назначении лица, ответственного за прием и учет принимаемой и отгружаемой древесины;
- сведений о режиме работы пункта приема и отгрузки древесины.
На пункте приема и отгрузки древесины должна находиться и по требованию МПР НСО, контролирующих и правоохранительных органов предъявляться следующая документация:
- свидетельство о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины;
- книга учета приемо-сдаточных актов;
- журнал регистрации отгружаемой древесины.
Документы могут находиться на пункте приема и отгрузки древесины в копиях, заверенных руководителем организации или индивидуальным предпринимателем.
13. В каких случаях может быть ограничено пребывание граждан в лесах?
Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:
- пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;
- безопасности граждан при выполнении лесохозяйственных работ (лесосечные работы и иные мероприятия).
Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по иным основаниям не допускается.
14. Какая ответственность предусмотрена за нарушение правил пожарной безопасности в лесах?
В соответствии со статьей 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1500 до 3000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 200 000 рублей.
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 4000 до 5000 рублей;
- на должностных лиц – от 20 000 до 40 000 рублей;
- на юридических лиц – от 300 000 до 500 000 рублей.
Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере 5000 рублей;
- на должностных лиц – 50 000 рублей;
- на юридических лиц – от 500 000 до 1 000 000 рублей.
15. С чем связано превышение концентрации марганца в малых реках Новосибирской области?
По имеющейся в министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области информации превышение предельно допустимых концентраций ионов марганца в воде может являться как следствием хозяйственной деятельности человека, так и протеканием естественных природных процессов.
Ландшафтно-геохимические условия Западно-Сибирского региона обусловливают повышенное фоновое содержание железа, марганца, меди и цинка в поверхностных водах. Марганец поступает в поверхностные воды в результате выщелачивания железомарганцевых руд и других минералов, содержащих марганец. Также значительные количества марганца поступают в процессе разложения водорослей и гидробионтов, особенно сине-зеленых, диатомовых водорослей и высших водных растений, в том числе и растений болотных комплексов.
Министерством в 2020 году были проведены мероприятия по отбору проб природных поверхностных вод рек Тула, Плющиха, Нижняя Ельцовка и Ельцовка-1.
Места отбора проб определялись по возможности с условием отсутствия выше по течению объектов хозяйственной деятельности, осуществляющих сбросы сточных вод в указанные водные объекты.
Отобранные пробы были переданы в аккредитованную лабораторию ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» с целью исследования их на наличие марганца.
По результатам исследований было выявлено превышение предельно допустимых концентраций марганца в реках Тула, Плющиха, Ельцовка-1 и Нижняя Ельцовка, что свидетельствуют о его природном происхождении.
Снижение превышений предельно допустимых концентраций весной 2020 года (по сравнению с выявленными превышениями в январе и феврале 2020 года) объясняется сезонностью, а также разбавлением, связанным с активным поступлением вод в водные объекты в результате таяния снега.
Таким образом, превышения предельно-допустимых концентраций в поверхностных водных объектах по марганцу в качестве антропогенного загрязнения не рассматривается.
16. Какой срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» КоАП РФ?
Срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» КоАП РФ в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет 1 год.
17. Совершение каких правонарушений влечет за собой лишение специального права в виде права осуществлять охоту?
В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту применяется за совершение административных правонарушений, предусмотренных:
- частью 2 статьи 7.11 КоАП РФ (добыча копытных животных и медведей, относящихся
к охотничьим ресурсам, без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением);
- частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ (нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи);
- частью 1.1 статьи 8.37 КоАП РФ (повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи);
- частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ (осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты);
- частью 1.3 статьи 8.37 КоАП РФ (непредъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием).
Лишение права осуществлять охоту назначается судьей (часть 1 статьи 3.8 КоАП РФ).
При этом, лишение права осуществлять охоту не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.2 статьи 8.37 настоящего Кодекса (часть 4 статьи 3.8 КоАП РФ).
18. Обязаны ли граждане, организации и индивидуальные предприниматели заключить договор с Региональным оператором? Можно ли заключить договор на вывоз ТКО не с региональным оператором?
В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором. Частью 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
19. Получено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Что делать?
Предостережение министерства является одной из форм осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора), мерой профилактического воздействия, вынесено для предупреждения возможных неблагоприятных последствий, носит предупредительный (профилактический) характер о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства.
Предостережение не является подтверждением нарушения обязательных требований контролируемым лицом и не возлагает на него обязанности выполнить какие-либо действия. Предостережение может быть объявлено лицу, не нарушившему обязательные требования в области охраны окружающей среды, с целью разъяснения требований законодательства и предупреждения совершения административного правонарушения в будущем.
20. Какие требования законодательства установлены к осуществлению деятельности в границах водоохранных зон водных объектов?
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (статья 65 Водного кодекса РФ).
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Размеры водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов установлены частями 4 – 14 статьи 65 Водного кодекса РФ.
В границах водоохранных зон запрещаются:
- использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия;
- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ, перечень которых утверждается Правительством РФ, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если объекты размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей), станций технического обслуживания и мойки транспортных средств;
- хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах, размещенных на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов;
- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством РФ о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах").
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод (очистные сооружения, системы водоотведения, сооружения для сбора отходов и т.д.).
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными для водоохранных зон ограничениями запрещаются: распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
В соответствии со статьей 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности влечет наложение административного штрафа в размере:
- на граждан – от 3 до 4,5 тысяч рублей;
- на должностных лиц – от 8 до 12 тысяч рублей;
- на юридических лиц – от 200 до 400 тысяч рублей.
21. Какие требования законодательства установлены к использованию водных объектов общего пользования?
В соответствии со статьей 6 Водного кодекса РФ (далее – Кодекс) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Кодексом.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Кодексом, другими федеральными законами.
Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.
На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.
22. Какие новые технологии применяются в сфере государственного лесного контроля и надзора?
В сфере государственного лесного контроля и надзора в последнее время внедряются несколько новых технологий, которые значительно повышают эффективность работы и улучшают мониторинг состояния лесов. Вот некоторые из них:
- Спутниковые технологии: Использование спутниковых снимков для мониторинга изменений в лесных массивах. Это позволяет отслеживать вырубку леса, изменение состояния экосистем и выявлять нарушения в реальном времени.
- Беспилотные летательные аппараты (дроны): Дроны оснащены камерами и датчиками, что позволяет проводить детальный мониторинг лесов, в том числе в труднодоступных территориях. Они могут использоваться для оценки состояния леса, обнаружения пожаров и браконьерства.
- Геоинформационные системы (ГИС): Применение ГИС для анализа пространственных данных и управления территориями. Это позволяет улучшать планирование, моделирование и управление лесными ресурсами.
- Системы дистанционного зондирования: Они помогают в сборе данных о состоянии лесов, включая информацию о здоровье деревьев, разнообразии видов и наличии вредителей.
- Установка датчиков для отслеживания состояния лесов в реальном времени. Это могут быть датчики, контролирующие уровень влажности, температуру и другие экологические параметры, что помогает в раннем обнаружении лесных пожаров и других угроз.
Эти технологии позволяют повысить эффективность лесного контроля, улучшить управление ресурсами и способствовать устойчивому развитию лесных экосистем.
23. Когда нужно предоставлять декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду и вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду?
В соответствии со статьей 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Также лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода.
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду предоставляется в территориальное управление Росприроднадзора не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом.
24. Какой срок сдачи отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля?
Срок сдачи отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля – ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.
Срок определен п. 4, 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и п. 1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденных Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109.
Указанный отчет представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий негативного воздействия.
25. Есть ли необходимость установки газоочистного оборудования на котельных?
Пункт 5 ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» запрещает размещение и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Согласно данной статье обязанность устанавливать газоочистное оборудование должна быть предусмотрена правилами охраны атмосферного воздуха.
В законодательстве об охране окружающей среды отсутствует кодифицированный нормативный акт с таким названием. Значит, правила выброса загрязняющих веществ - это нормы, содержащиеся в нормативных актах различного уровня, регламентирующие порядок, условия, требования к выбросам вредных веществ.
Так п. 9.3.1 «СП 89.13330.2016. Свод правил. Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76», утвержденных Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 944/пр (далее – Свод правил) гласит о том, что котельные, предназначенные для работы на твердом топливе (угле, торфе, сланцах, древесных отходах и т.д.), должны быть оборудованы установками для очистки дымовых газов от золы.
Аналогичные требования касаются котельных, где после 16.12.2016 была произведена замена водогрейных котлов (что является реконструкцией котельной), предназначенных для работы на твердом топливе (угле, торфе, сланцах, древесных отходах и т.д.).
*Свод правил не распространяется на проектирование котельных тепловых электростанций, в том числе пиковых, передвижных котельных, котельных с электродными котлами, котлами-утилизаторами, котлами с высокотемпературными органическими теплоносителями (ВОТ) и другими специализированными типами котлов для технологических целей, на проектирование автономных источников теплоснабжения, интегрированных в здания (встроенных, пристроенных, крышных котельных и теплогенераторных установок теплопроизводительностью до 360 кВт), а также на когенерационные установки (П. 1.2 Свода правил).
26.Как часто проводят плановые проверки? Как часто проводят обязательные профилактические визиты?
Федеральным законом № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» устанавливаются следующие периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и периодичность проведения обязательных профилактических визитов:
1) не менее одного, но не более двух плановых контрольных (надзорных) мероприятий в год - для объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска;
2) одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в два года либо один обязательный профилактический визит в год - для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска;
3) периодичность проведения обязательных профилактических визитов, в том числе по отдельным видам контроля, определяется Правительством Российской Федерации - для объектов контроля, отнесенных к категории значительного, среднего или умеренного риска.
Контрольный (надзорный) орган вправе провести вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия, указанного в пункте 1, обязательный профилактический визит.
27. Кто и как может подать заявление на проведение профилактического визита?
Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".
Подать заявление о проведении профилактического визита могут:
-
субъекты малого предпринимательства;
-
социально ориентированные некоммерческие организации (СОНКО);
-
государственное или муниципальное учреждение.
(статья 52.2 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»)
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) реализована возможность подачи контролируемыми лицами заявлений в контрольные (надзорные) органы о проведении профилактического визита.
Заявления подлежат рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.
Для подачи заявления на профилактический визит необходимо перейти по ссылке, либо навести камеру на Qr-код.
Заявление на профилактический визит
https://www.gosuslugi.ru/626705/1/form
Порядок подачи заявления через ЕПГУ:
-
Авторизоваться на портале, войти в профиль (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель).
-
Выбрать вкладку «Контроль и надзор» в профиле организации.
-
Найти вкладку «Запись на профвизит» и нажать кнопку «Подать заявку».
-
Перейти на страницу начала подачи заявления и нажать «Начать».
-
Выбрать формат профвизита. Если выбран дистанционный формат, откроется окно со ссылкой на скачивание инструкции по установке приложения «МП. Инспектор».
-
Перейти к заполнению форм заявления. Нужно подтвердить данные заявителя, контактный телефон и адрес электронной почты, указать сведения об объекте контроля, его местонахождении, выбрать уровень контроля и контрольный орган, определить вид контроля из предложенных вариантов
(орган: Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области; вид контроля: региональный экологический надзор)
-
Указать дополнительные сведения об объекте, затем выбрать дату и время проведения профилактического визита (заявление направляется не позднее чем за 5 рабочих дней до предполагаемой даты).
-
Отправить заявление, подписав простой электронной подписью.
Ссылка на инструкцию по добавлению сотрудника в личный кабинет организации:
https://www.gosuslugi.ru/help/faq/company_profile/sotrudnik_k_uz
Ссылка на видео инструкцию https://disk.yandex.ru/i/XeTBe_RrxYH7QQ
