Федеральный закон о внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой
Документом устанавливается право субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение лесоустроительных мероприятий в отношении лесных участков, не включенных в утвержденный федеральный план проведения таких работ. При этом отменяется действовавший ранее запрет на передачу в аренду лесных участков, в отношении которых таксация лесов проведена более 10 лет назад.
В соответствии с принятыми нормами, арендатор лесного участка с истекшим сроком актуальности таксационных данных обязуется провести оценку лесных ресурсов за счет собственных средств в течение 2 лет с момента заключения договора аренды или истечения десятилетнего срока. Неисполнение данного условия является основанием для досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.
Законом вводится новая терминология – понятие «расчетная лесосека» заменяется на «допустимый ежегодный объем изъятия древесины». Порядок проведения таксации подлежит регламентации в соответствии с новой лесоустроительной инструкцией, которая определяет периодичность работ в зависимости от зон освоения лесов – интенсивной, перспективной и экстенсивной. Приоритетной зоной для проведения лесоустроительных работ определена зона интенсивного освоения.
Ко второму чтению в законопроект включены поправки, исключающие из текста Лесного кодекса прямой запрет на проведение сплошных рубок лесных насаждений при строительстве объектов капитального строительства. Взамен в ряде статей кодекса вводится правовая категория «расчистка от лесных насаждений».
По данным Федерального агентства лесного хозяйства, актуальность материалов лесоустройства в эксплуатационных и защитных лесах в целом по стране составляет 16,5 %, в зоне интенсивного освоения – 50 %. Для актуализации сведений только в указанной зоне (404 млн га) до 2030 года требуется ежегодное финансирование в размере около 10 млрд руб. Для сравнения: плановый объем лесоустроительных работ на 2025 год составляет 7,3 млн га при стоимости 2,3 млрд руб.
В Рослесхозе отмечают, что реализация закона позволит увеличить площадь лесных участков, вовлекаемых в хозяйственный оборот, и обеспечить рост объема актуальных пространственных и таксационных данных о лесных ресурсах. С 2022 года функции по проведению лесоустройства переданы на федеральный уровень, исполнителем работ является подведомственное Рослесхозу ФГБУ «Рослесинфорг» с привлечением аттестованных инженеров-таксаторов. Полученные данные подлежат структурированию и внесению в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса.
Согласно оценкам участников отрасли, принятые изменения создают для арендаторов лесных участков дополнительные расходы на проведение таксационных работ, одновременно предоставляя возможность выбора участков с более выгодным логистическим расположением.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Фото: Рослесинфорг.