В министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики по итогам 2020 года

Сегодня в Правительстве Новосибирской области министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области проведены публичные обсуждения результатов правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований, нацеленные на профилактику и предупреждение правонарушений в рамках надзорных полномочий министерства.

В мероприятии приняли участие заместитель Председателя Правительства-министр сельского хозяйства Новосибирской области Евгений Лещенко; исполняющий обязанности Новосибирского межрайонного природоохранного прокурора Александр Храпов; представители Верхне-обского бассейнового водного управления, региональных управлений Россельхознадзора и Роспотребнадзора; мэрии г. Новосибирска, а также представители подконтрольных хозяйствующих субъектов, в том числе таких крупных как АО «Сибирский Антрацит», ОАО «Новосибирскавтодор», ФГКУ комбинат «Восход» Росрезерва, АО «Новосибирский авторемонтный завод», Новосибирское областное общество охотников и рыболовов и другие.

В режиме видео-конференц-связи к мероприятию присоединились представители более 20 администраций районов Новосибирской области, а также региональное министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики.

В своём выступлении заместитель министра природных ресурсов и экологии Новосибирской области – начальник управления контрольно-надзорной деятельностью Алексей Севастьянов отметил, что обсуждения правоприменительной практики министерства необходимы в первую очередь для того, чтобы снять существующие административные барьеры, разъяснить требования и условия соблюдения законодательства, в том числе изменения в нормативных правовых актах.

«В своей работе мы используем такие инструменты как риск-ориентированный подход при планировании проверок, профилактические меры в виде предостережений и альтернативные виды наказания в виде предупреждений для снижения административной нагрузки на бизнес-сообщество», - отметил заместитель министра.

     Так, в 2020 году в целях профилактики нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды выдано 46 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, а более чем в 300 случаях административный штраф заменен на предупреждение.

Контрольно–надзорная деятельность осуществляется министерством в области регионального государственного экологического надзора, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, обеспечения охраны лесов. По каждому виду надзора в 2021 году произойдут существенные изменения в нормотворчестве.

Так, внесены изменения в Лесной Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования правового регулирования лесных отношений. Изменения касаются учета древесины, транспортировке и складирования древесины, ведения государственного лесного реестра и другие изменения.

В сфере регионального государственного экологического надзора принято новое постановление Правительства РФ, которое вносит изменения в распределение объектов по категориям и детализирует виды деятельности предприятий. Вносимые изменения устраняют разногласия в отнесении объекта к конкретной категории и снимают излишние административные барьеры для малоопасных объектов. Данные изменения приведут к перераспределению некоторых объектов из более экологически значимых категорий в менее значимые.

Кроме того, приказом Минприроды РФ установлены новые требования к организации и ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

В своих выступлениях специалисты министерства озвучили об утверждении новой методики исчисления размера вреда атмосферному воздуху. Ранее такого документа не существовало в России. Она предназначена для исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху, как компоненту природной среды. А также напомнили о вступлении в силу приказа Минприроды РФ «Об утверждении Правил охоты».

Алексей Севастьянов отметил, что в Российской Федерации продолжается реформирование контрольно-надзорной деятельности. С 1 июля 2021 года вступает в силу Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Вносятся существенные изменения в порядок осуществления контрольно-надзорной деятельности, должны быть изданы подзаконные акты по реализации данного закона. Эти изменения будут обсуждаться на последующих публичных слушаниях, которые будут проводиться ежеквартально.

Материалы по итогам проведенных публичных обсуждений опубликованы в специальном разделе сайта министерства.